Początkowo musimy określić jaki cel ma utworzenie nowej reklamy. Może ona służyć np. sprzedaży konkretnego, nowo powstałego produktu, pozyskaniu nowych klientów, czyli poszerzeniu horyzontów przedsiębiorstwa. Ponadto nowa reklama może mieć na celu poprawę dotychczasowego wizerunku przedsiębiorstwa lub konkretnego jego produktu. Następnym zadaniem jest zidentyfikowanie odbiorców reklamy, czyli określenie do jakiej grupy ludzi będzie skierowana i pod tym kontem tworzy się reklamę. Poza określeniem celu i odbiorców reklamy, bardzo ważnym czynnikiem jest tez ustalenie budżetu jaki możemy przeznaczyć na reklamę. Kaszt utworzenia i wypuszczenia na rynek danej reklamy zależy od nośnika jakiego chcemy użyć i w jakim natężeniu reklama będzie dostępna dla konsumenta. Ponadto do nakładów należy doliczyć koszty ewentualnego wyszkolenia lub zatrudnienia nowych pracowników oraz kontakty z mediami. Budżet przedsiębiorstwa przeznaczany na reklamę jest indywidualną decyzją danej firmy. Kolejnym krokiem do powstania reklamy jest zestaw symboli oraz skrótów myślowych, które będzie zawierać reklama